Дольщиков — под контроль банков, а застройщикам — повысить открытость?




Необходимость введения контроля целевого использования средств дольщиков обсудили на очередном заседании межведомственной рабочей группы по подготовке предложений по изменению законодательства в сфере долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Заседание прошло под председательством замминистра строительства и ЖКХ РФ Натальи Антипиной.

Банки подготовят свои предложения по изменению №214-ФЗ

Как сообщает сайт Минстроя, участники заседания рабочей группы заслушали основные концептуальные предложения по изменению 214-ФЗ, представленные Фондом «Институт экономики города». Одно из них — установление обязанности банка контролировать целевое использование застройщиком денежных средств участников долевого строительства.

В настоящее время ответственность за целевое использование средств дольщиков не предусмотрена законом. Поэтому застройщики нередко, имея в работе несколько проектов, собирают средства дольщиков на строительство одного дома, а тратят их на другие. При этом у ряда застройщиков есть опыт раздельного учета средств, который можно взять за основу и сделать обязательным для всех девелоперов.

Введение контроля использования средств дольщиков, как убеждены некоторые участники заседания, положительным образом скажется на доверии к застройщикам со стороны покупателей. Однако введение такой ответственности еще будет обсуждаться.

Как отметила Наталья Антипина, в ближайшие две недели банковское сообщество планирует подготовить свои предложения по изменению №214-ФЗ. В частности, просчитать финансовую модель новой альтернативной формы обеспечения прав участников долевого строительства.

На первом заседании рабочей группы было принято решение ввести новый механизм долевого строительства, при котором средства граждан-соинвесторов будут размещаться в банках и использоваться застройщиками под контролем банка.

Следующее заседание рабочей группы состоится 18 сентября.

Как планируется повысить открытость застройщиков

Параллельно с этими нововведениями Минстрой представил новую редакцию проекта федерального закона, разработанного во исполнение плана мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов, и утвержденного первым вице-премьером Правительства РФ Игорем Шуваловым.

Согласно законопроекту застройщики, привлекающие денежные средства участников долевого строительства, теперь будут обязаны вести сайт. Вводится понятие «официальный сайт застройщика», доменное имя которого принадлежит застройщику или учредителю застройщика.

На своем официальном сайте застройщик должен размещать электронные копии:

– аудиторского заключения за последний год;

– разрешений на ввод в эксплуатацию ранее введенных объектов;

– проектных деклараций;

– градостроительного плана земельного участка;

– разрешения на строительство;

– заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

– документов, подтверждающих права на земельный участок;

– технических условий на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения и сетям электросвязи.

Законопроектом предлагается установить конкретные сроки размещения информации на сайте. Аудиторское заключение должно быть опубликовано не позднее 1 мая. Остальные документы, в т.ч. проектная декларация, должны размешаться до ее подачи в контролирующий орган.

Проектную декларацию планируется дополнить следующими сведениями о застройщике:

– номер телефона,

– адрес официального сайта и электронной почты,

– фамилия, имя, отчество и должность руководителя.

Предлагается также раскрывать в проектной декларации фирменное наименование либо коммерческое обозначение иной организации, которое застройщик планирует использовать в рекламе. Тем самым легализуется практика, когда в рекламе застройщики используют наименование или бренд иной организации, имеющей привлекательную деловую репутацию.

Информация в проектной декларации должна будет соответствовать не только проектной документации, но и документации по планировке территории.

Вместо информации о целях проекта строительства в проектной декларации планируется указывать информацию о видах объектов капитального строительства.

Дополнительно в проектной декларации предлагается указывать:

– случаи заключения договоров, предусмотренных статьями 42.2, 46.4—46.6 Градостроительного кодекса РФ, во исполнении которых осуществляется реализация проекта (речь идет о договорах комплексного освоения территории и развития застроенных территорий);

– информацию о лицах, выполнивших инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование;

– сведения о результатах экспертизы результатов инженерных изысканий;

– сведения о коммерческом обозначении группы объектов капитального строительства (наименование жилого комплекса), которое застройщик планирует использовать в рекламе.

– сведения о градостроительном плане земельного участка;

– сведения о планируемом подключении (технологическом присоединении) к сетям инженерно-технического обеспечения, сетям электросвязи, планируемых сроках такого подключения и размере платы за подключение;

– проектные характеристики общего имущества строящегося объекта.

Согласно проекту будет изменен и способ направления застройщиком проектных деклараций в контролирующий орган. Вместо почтового отправления застройщик будет заполнять электронную форму проектной декларации с использованием ЭЦП на сайте, определенном Минстроем РФ.

Предлагается также создать Единый электронный реестр проектных деклараций, который будет вести Минстрой РФ.

Важнейшим нововведением является установление единой формы проектной декларации, правом утверждения которой предлагается наделить Минстрой РФ.

Наконец, проектом федерального закона планируются изменения в №ФЗ-38 «О рекламе». Ими вводится запрет на использование в рекламе по привлечению средств граждан в долевое строительство фирменного наименования иного юридического лица, коммерческого обозначения организации или группы объектов строительства, если информация о таком наименовании или обозначении не содержится в проектной декларации.




Категории: Новости

Оставьте комментарий

Your email address will not be published.

*